Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба председателю суда на действия судьи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 17, 19, 21 и 22 ФЗ от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» применять дисциплинарные и иные санкции к судье имеют право высшая квалификационная коллегия судей, квалификационных коллегий судей субъектов, совет судей председатель.
Когда можно подать жалобу председателю суда на судью?
Когда судья нарушает правила судебной процедуры, затягивает сроки, допускает ошибки, влияющие на окончательное решение, то обращаться нужно к председателю.
В полномочия председателя входит организационная работа согласно ст. 35 ФКЗ РФ от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». В данной статье перечислены не все обязанности, не названа возможность пожаловаться на затягивание сроков рассмотрения и разрешения дела от сторон судебного процесса. Подать заявление об ускорении производства по делу можно истцу или ответчику со ссылкой на ч. 7 ст. 6.1 АПК РФ для арбитражного суда или ч. 7 ст. 6.1 ГПК РФ для судов общей юрисдикции.
Здесь следует иметь в виду два срока – обращения и рассмотрения. Сразу стоит оговориться, что конкретной нормы, гласящей, что подать можно в этот срок, а рассмотреть должны именно в этот – нет. Выражение, конечно, несколько просторечно и далеко от сухого юридического слога, но оно будет понятно обывателю.
Так, что касается срока подачи обращения, то оно будет иметь актуальность и значимость лишь в ходе судопроизводств. Иными словами, если в день заседания было допущено нарушение, то жалобу подать следует максимум на следующий.
Рассмотрим конкретный пример:
- Сегодня было заседание, которое по не совсем объективным причинам было перенесено, например, истец или ответчик на него не явились, при этом о назначении рассмотрения были извещены или на предыдущем заседании было принято решение, что истец должен присутствовать обязательно, но он не явился, а судья откладывает процесс, не принимая решения, назначив его еще через неделю.
- Так, посчитав, что это нарушение, частную жалобу следует подать в день, когда было перенесено заседание, или на следующий. Последнее позволит Председателю рассмотреть ваше обращение в срок, иначе его актуальность для обратившегося гражданина будет утрачена.
Из этого же момента исходят и тонкости рассмотрения таких обращений. Гражданский процессуальный кодекс определят срок в 5 дней (ст. 61). Очень часто суды ссылаются на 59-ФЗ, указывая на 30-дневный срок рассмотрения обращений. Последнее незаконно и не применимо для частных жалоб на действия судей. Кроме того, нередко прибегают к такой хитрости, как более поздняя регистрация обращений, а это приводит к тому, что обратившийся гражданин получает ответ на обращение «за пределами актуальности».
Как составить жалобу на судью?
Особую роль играет сам текст заявления, потому что очень важно очень точно, ясно изложить суть всей проблемы, поскольку жалобу могут не принять. Дополнительно можно указать номера листов дела, акты, которые указывают на нарушение прав. В конце жалобы нужно указать свои требования. И в результате заявление должно быть заверено подписью.
ВНИМАНИЕ: возникают случаи, когда судья открыто выражает благоволение к той и другой стороне судебного разбирательства. Здесь можно воспользоваться отводом (отлучением от дела). Но не всегда этот отвод может быть удовлетворен, поэтому здесь главное быть настойчивым и действовать относительно своих интересов.
Стоит отметить, что такие жалобы довольно редкие, но все же они есть. Уже через 30 дней после написания заявления можно получить ответ. И они не бесполезные, поскольку это сделает «замечание» судье на более правильное поведение. Что несомненно необходимо правовому обществу. Теперь вы знаете, кому жаловаться на судью, поэтому смело отстаивайте свои законные права.
ПОЛЕЗНО: смотрите также видео по теме составления жалобы и узнаете больше, пишите свой вопрос в комментариях ролика и не забывайтесь подписаться на канал YouTube, чтобы получать советы адвоката
Срок подачи жалобы на судейский состав
Конкретных сроков подачи жалобы на судью не установлено. Теоретически жалобу на судью можно подать в любой срок. Однако, подача жалобы на конкретного судью зависит от оснований, повода ее подачи и чего хочет достичь заявитель.
Например, если заявитель жалуются на судью из-за его, скажем так, «хамоватого» поведения в судебном заседании, то с целью избежания такого поведения в последующих заседаниях, жалобу стоит подать как можно скорее председателю суда. В этом случае можно надеяться на то, что в следующем заседании судья изменит свое поведение.
В иных случаях затягивать с подачей жалобы также нет смысла, чтобы она была рассмотрена, так сказать, «по горячим следам».
Ситуации, когда жалоба целесообразна
Поскольку многие положения законодательства не всегда понятны обычным людям, возможность подачи апелляции должна рассматриваться в каждом конкретном случае. Таким образом, жалоба председателю суда на поведение судьи может возникнуть в случае следующего образца
- Судья намеренно создает ситуацию, затягивающую разбирательство, которое по правилам не может длиться более двух месяцев.
- Доказательства и данные намеренно искажаются в ходе слушаний.
- Неадекватное поведение судьи в суде во время разбирательства.
- Игнорирует просьбы участников процесса в процессе приобщения документов.
- Судья игнорирует вопросы к залогу, стороне истца или ответчика, предвзятое отношение к одной из сторон.
- Когда судья создает ситуацию, при которой одна из сторон не имеет возможности выслушать аргументы.
Данный перечень обстоятельств не является исчерпывающим. Это связано с тем, что на каждой стадии процесса существуют свои требования, и поэтому нарушение может иметь специфический характер.
Не знаю как другие, а я заявляю отвод суду.
При этом я говорю о том, что нарушено моё право на разрешение моего ходатайства сразу после заслушивания мнения других лиц, а следовательно, у меня появляются основания сомневаться в объективности и беспристрастности суда, поскольку судья нарушает мои права уже в самом начале, то.
В связи с изложенным я заявляю отвод суду на основании п. 3 ч. 1 ст. 16 ГПК РФ.
После моего заявления, судья раньше был обязан удалиться в совещательную комнату для вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отводе самому себе. Сейчас эту обязанность убрали из ГПК РФ.
Таким образом, сам по себе отвод судьи не производится, но судья, потратив какое-то время на составления определения об отказе в отводе, успокаивается, понимает, что быстро дело скинуть не получится и превращается уже в более вежливого человека.
Ваши ходатайства чудесным образом начинают разрешаться и ваши права более или менее начинают соблюдаться.
Если ваши права и дальше продолжают нарушаться, то необходмо писать жалобу в Квалификационную коллегию судей.
Пример такой жалобы на судью в ККС я опубликовал ниже.
Куда подать жалобу на судью мирового, арбитражного, районного судов?
Куда подается жалоба на действия судьи, зависит от того, в каком суде проходило судебное разбирательство и в чем, собственно, выражалось нарушение законных прав участников процесса.
Бытует мнение относительно того, что в спорных ситуациях обращаться следует в вышестоящие суды, т. е. нужно подавать жалобу на мирового судью в районный суд, судью арбитражного суда — в арбитражные суды округов и федерации, судью районного суда — в краевой, областной или ВС республики. Это в корне неверное утверждение. Особенно с учетом того, что подавляющее число граждан путают жалобу на судей с апелляцией; смысл же этих обращений различен, т. к. в случае с апелляцией обжалуется принятое судом решение по делу, а не какие-либо действия судьи.
На деле обжаловать действия судей можно лишь путем подачи письменных жалоб на имя председателей судебных инстанций, в которых они работают, либо путем обращения в квалификационную коллегию.
Образец жалобы председателю суда на действия судьи
Современное судопроизводство далеко от совершенства, и нередко даже та категория фигурантов дел, которая далека от юриспруденции, усматривает в ходе разбирательств неправомерность действий судьи, недобросовестность в рассмотрении дел, нарушение прав истцов и ответчиков. Обращения о нарушении процессуальных действий со стороны судей в последние несколько лет стали поступать чаще.
Объяснить это можно тем, что люди стали изучать законы, сложилась практика приглашения адвокатов, да и сама сфера судопроизводства утратила свою социальную неприкосновенность, а решение суда перестало быть абсолютной истиной.
С другой стороны, качество подготовки судей ухудшилось, что и приводит к тому, что эти должности занимают некомпетентные сотрудники. Перечислять причины снижения качества российского правосудия можно долго.
Но перейдем к рассмотрению вопроса о том, как восстановить справедливость, а именно написать жалобу Председателю суда на действия судьи.
Жалоба на судью за затягивание процесса – как составить правильно
В ходе рассмотрения дела судьей Потаповой Ниной Григорьевной неоднократно допускались нарушения процессуальных норм и требований. В частности, согласно определению о подготовке дела к рассмотрению на Ответчика была возложена обязанность предоставить отзыв на исковое заявление.
Ни на предварительном заседании 14.09.2017 г., ни в основное заседание от 10.10.2017 г. отзыв предоставлен не был.
При этом Ответчик надлежащим образом извещался, о чем имеются соответствующие отметки в деле, но в заседания его представитель не явился. Судьей рассмотрение дела перенесено на 08.11.2017 г.
и опять отложено.
В качестве доказательства по гражданскому делу мною было предоставлено заключение строительно-технической экспертизы, которую я проводила до обращения в суд за свой счет. Несмотря на это, судья несколько раз предложила мне ходатайствовать о назначении судебной экспертизы по гражданскому делу (за мой счет).
Алгоритм составления жалобы не отличается от такого рода документов:
- адресат (кому жалуемся)
- заявитель (кто жалуется), адрес
- наименование документа
- как заявитель и судья связаны: рассмотрение дела, участники, иные обстоятельства, при которых были ущемлены права заявителя
- основание подачи жалобы, а именно: какие нарушения, по мнению заявителя, каких норм имели (имеют) место быть
- просьба о принятии конкретных мер: устранить нарушения, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности и т.п.
- подпись и дата.
Учтите, что судья не может привлекаться к ответственности за принятие незаконного или необоснованного судебного акта, только если его вина не будет установлена приговором. А для привлечения к уголовной ответственности судьи УПК РФ предусмотрен отдельный порядок.
Не стоит писать жалобу с обоснованием: неверно вынесенное решение. Лучше сухие факты – нарушение норм ГПК при рассмотрении.
Еще лучше, если их подтвердит копия протокола судебного заседания, датой вручения изготовленного судебного решения и т.п.
Рядовой гражданин подает жалобу исключительно председателю суда, под чьим руководством трудится судья. Ни в квалификационную коллегию субъекта РФ (для рассмотрения такой жалобы необходимо представление председателя), ни в вышестоящую инстанцию, ни в Высшую квалификационную коллегию.
Дело в том, что квалификационная коллегия судей проведет проверку по жалобе на судью только после получения представления председателя суда.
Редко жалоба на судью действительно приводит к привлечению к дисциплинарной ответственности, но такой документ может стать психологическим стимулом для «нерасторопного» судьи отнестись ответственно к возложенным на него задачам объективного и беспристрастного рассмотрения дела.
Уточняющие вопросы по теме
У меня председатель суда не отвечает на жалобы, не проводит действия в соответствии с регламентом суда. Я наконец то выяснила фамилии судей, участвующих в рассмотрении заявления о пересмотре и они не совпадают с указанными в определении суда. Что делать когда председатель обл.суда игнорирует жалобы?
Действия председателя областного суда вы можете обжаловать в Верховный Суд РФ.
Впервые пришлось обратиться в суд, в первой инстанции отказали, обратилась в апелляционный суд. С бешеной скоростью, без интонации и всех знаков препинания судья перечислила все документы, которые находились в деле, меня ни о чем не спросила, имеется ввиду суть моего обращения и ушла выносить решение.
Я так и не поняла, кто-то с секундомером невидимка за ней стоял, что это за рассмотрение апелляции, или все делается просто под копирку. А когда судьи начнут работать за свою великую зарплату или чем больше платят, тем ведут себя наглее и безответственее?
Это обычная практика, тем более для апелляционной инстанции. Если судья видит, что решение нужно оставлять в силе он, обычно, проводит именно так судебное заседание.
Что делать, если судья не запросила поданные мои ходатайства, которые важны были при доказательстве?
Этот вопрос носит процессуальный характер. Поэтому доводы о неудовлетворении ходатайства должны быть включены в апелляционную жалобу по делу.
Я инвалид детства 2-ой группы. Мне нужна помощь в написании жалобы на решения моего искового заявления на судью. Я не согласна с решением суда.
Я истец. А если на суде выступал ложный свидетель со стороны ответчика и это доказали, как должен вести себя судья?
Судья должен исключить показания свидетеля из числа доказательств по делу и указать, почему его показания судом не принимаются. Эти сведения отражаются в решении по делу. После вынесении решения судья может направить сообщение об обнаружении признаков преступления.
Я хочу написать жлобу на судью первой инстанции, который рассмотрел дело в одностороннем порядке. Судом апелляционной инстанции решение отменено и рассмотрено вновь, где теперь меня не выселяют из законно приобретенной квартиры. Я не могу хамское отношения судьи 1 инстанции оставить без внимания.
При написании жалобы можете воспользоватся представленным образцом и примером составления.
Участники заседания со стороны ответчика вошли в зал заседания по времени, а в зале сидели участники еще трех дел (одно уголовное). По нашему делу приступили к слушанию с опозданием 50 мин.
Жалоба на судью должна быть связана исключительно с его профессиональной деятельностью. Жаловаться стоит при нарушении законодательных норм при ведении дела, препятствовании разбирательству или при явной заинтересованности в исходе процесса. Сообщить о дисциплинарном проступке судьи можно в случаях:
- явных нарушений УПК РФ;
- умышленного затягивания разбирательства, нарушения сроков;
- несоответствия протоколов событиям, происходящим в ходе судебного дела;
- отказа в приобщении к делу документов, предоставляемых спорящими сторонами;
- неудовлетворения относящихся к делу ходатайств;
- безосновательного игнорирования представленных доказательств;
- ущемление одной стороны в процессе в пользу второй;
- доказанной заинтересованности судьи в исходе процесса;
- нарушении этики;
- нарушении правил ведения судебного разбирательства.
Исчерпывающий перечень оснований для подачи жалобы на судью приведен в ГП, АС, АП и КоАП РФ .
Нарушения процессуальных действий условно делят на две группы:
- нарушения, связанные с правом на справедливый суд;
- нарушения прав на личную неприкосновенность и свободу.
Нарушением со стороны судьи являются:
- безосновательный возврат иска;
- нарушение подсудности рассмотрения дела;
- нарушения срока открытия производства;
- игнорирование ходатайств или доказательств;
- затягивание рассмотрения дела.
Нарушением прав на свободу являются:
- необоснованное избрание меры пресечения;
- необоснованное привлечение к админответственности;
- безосновательное наложение ареста на собственность и пр.
На основании вышеуказанных нарушений составляется жалоба с обязательными реквизитами и ссылками на нормы ГПК.
В судебной системе существует четкая иерархия, поэтому обжаловать действия судьи нужно строго в уполномоченном на принятие решения органе. Подать жалобу на мирового или районного судью можно председателю суда. Именно он контролирует районных судей и отнесенных к нему участков мировых судей.
Арбитражный суд также имеет своего председателя, которому можно предъявить претензии по поводу действий арбитражного судьи.
Законодательством предусмотрено, что квалификационная судебная коллегия может оценивать поступки своего коллеги только по представлению председателя суда о нарушении. То есть первым шагом признания действий судьи неправомерными является прямое обращение к председателю суда.
При поступлении заявления председатель обязан проверить изложенные в обращении факты, оценить поступки подчиненного, а свое решение предоставить комиссии для обсуждения.
Подать сообщения о нарушении можно не только самому председателю суда, но и в региональную коллегию, которая сама направит документ для «местного» разбирательства. Бывают случаи, что коллегия при поступлении жалобы сразу формирует комиссию, в состав которой обязательно входит председателя суда.
Председатель как уполномоченное лицо имеет право:
- проверять дисциплину или устанавливать факты нарушения законодательства подчиненного судьи при согласии коллегии на эти действия;
- доносить результаты проведенных проверок для объективного рассмотрения комиссией поступившего обращения.
Поступление жалобы на судью не является основанием для его отстранения от должности. Основанием для прекращения полномочий согласно п. 2 ст.
22 Федерального закона от 14.03.2002 N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» может быть лишь решение квалификационной комиссии, которая проверяла деятельность допустившего проступок судьи.
Подать жалобу на судью за затягивание процесса можно только за ненадлежащее исполнение ими служебных полномочий. Если гражданин, занимаемый судебный пост, совершил противоправное деяние вне исполнения своих профессиональных обязанностей, то такой конфликт будет рассматриваться отдельно, не учитывая занимаемую должность.
Петиции на незаконные действия судьи должны быть связаны только с нарушением закона во время исполнения правозащитной деятельности или же с нарушением процедуры рассмотрения исковых заявлений.
На практике чаще всего конфликты с судьями возникают при следующих обстоятельствах:
- нарушение сроков, установленным процессуальным законодательством (касается не только затягивания терминов рассмотрения исков, но также отказов в переносе слушаний и предоставлении дополнительного времени для сбора доказательств);
- внесение в протокол заседания ложных сведений или же умалчивание определенных фактов;
- предвзятость к одной из сторон во время участия истца и ответчика в споре, что сопровождается отказом принимать доказательства или выслушивать мнение стороны;
- заинтересованность судьи в исходе спора (касается финансового поощрения, а также наличия родственных или дружественных связей с участниками);
- нарушение судебной этики.
Этот список оснований является примерным. На самом деле, не только процессуальные действия судьи, но также его личностное поведение могут стать основанием для петиции. Гражданин, который считает, что главенствующий судья нарушает или ограничивает его права, ставит под сомнение интересы участников и не учитывает принципы справедливости и равенства, может подготовить жалобное письмо. Сделать это нужно как можно раньше.
На базе каждого районного суда действует Председатель, который контролирует деятельность вверенных районных судей и работников мировой инстанции. Поэтому будет удобно пожаловаться на действия мирового судьи. В письме к Председателю необходимо подробно изложить суть заявленных претензий и законные требования.
Важно! Петиция должна быть направлена до принятия окончательного решения по спору. В противном случае придется обжаловать уже принятое решение, но не у Председателя, а в апелляционной инстанции.
Жалоба на судью. Как составить и куда направить?
Обычно ссылаются на 59-ФЗ РФ: согласно ему ответ на обращения граждан дается в течение 30 дней. Это ошибка. Сроки рассмотрения частных жалоб регулируются ГПК.
Пример, заявление на неправомерное затягивание разбирательства рассматривается в течение 5 дней. Иногда тянут с регистрацией жалобы, так как срок исчисляется от этой даты, что нарушает правила делопроизводства.
Если вы обратились с жалобой в ККС, рассматривать ее будут в течение 30 дней. В ФККС — 90 дней.
Практика показывает, что дисциплинарное взыскание в виде отстранения от работы применяется, если:
- совершено существенное грубое нарушение, вина доказана;
- действия судьи не соответствуют занимаемой должности;
- факт проступка подтвержден постановлением высшего судейского аппарата.
В иных случаях будет сделано замечание или предупреждение. Вердикт, вынесенный с нарушениями во время разбирательства, необходимо обжаловать в установленном порядке. Дисциплинарное взыскание снимают через год, если за это время судья не совершит новую ошибку.
По статистике, более половины заявлений рассматриваются в пользу судей (около 70 %). Последствия для заявителя могут быть печальными — ответный иск об унижении чести и достоинства. Но незаконные действия арбитра необходимо наказать. Главное, правильно заполнить заявление и приложить неоспоримые аргументы. Лучше обратиться к юристам.
Каждый человек или компания, обращаясь в суд, рассчитывает на справедливое разбирательство в установленный законом срок.
Соблюдение судьями сроков рассмотрения дел, процессуального законодательства, принципа состязательности в процессе, участвующих в судебном споре, – это важнейшая гарантия конституционного права граждан и юридических лиц на судебную защиту.
Бесконечное затягивание процесса приводит к тому, что ответчик беспрепятственно избавляется от ликвидного имущества или продолжает незаконно пользоваться вещами истца, иным способом нарушать его права.
В таких ситуациях важно знать, куда обратиться с жалобой на судью, как защитить свои интересы.
Чтобы не допускать затягивания процесса, нарушения иных процессуальных прав сторон, ведите себя активно и заранее собирайте доказательства нарушений со стороны суда:
- регулярно знакомьтесь с материалами дела,
- ведите аудиозапись судебного заседания,
- подавайте заявления и ходатайства через канцелярию, а в арбитражном процессе через систему «Мой арбитр», чтобы ваши документы были зарегистрированы,
- проверяйте протоколы судебных заседаний.
Заявление вы можете лично отвезти в канцелярию суда или оправить по почте.
В заявлении укажите:
- наименование суда,
- номер дела,
- данные сторон,
- факты, подтверждающие нарушение разумного срока судебного разбирательства.
Подпишите заявление, а если оно подписывается представителем по доверенности, копию доверенности обязательно приложите.
Председатель суда рассмотрит заявление в установленный срок, а по результатам вынесет определение, в котором укажет те действия, которые должен совершить судья.
Заявление рассматривается в гражданском, арбитражном и уголовном процессе в течение пяти дней, а в административном процессе по правилам КАС — а не позднее следующего рабочего дня после поступления этого заявления в суд.