Приостановление исполнительного производства должника

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приостановление исполнительного производства должника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В процессе административных производств может возникать необходимость в приостановлении исполнительных действий, связанных с взысканием штрафов или обязательных платежей. При этом вопрос о том, на какой срок и в каких случаях можно приостановить производство, возникает на основании различных законодательных актов.

Периоды приостановки производства

Когда речь идет о приостановке производства, необходимо понимать, что это означает временное прекращение дела. Приостановка производства не обязательно означает окончательное прекращение процедур по взысканию задолженности.

В зависимости от различных оснований и теорий, суд может приостановить производство на определенный срок. Такие основания могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, его неплатежеспособностью, неполучением информации о его местонахождении и др.

Каким образом и когда производство должно быть приостановлено решает пристав по исполнению. В некоторых случаях приостановка производства происходит обязательно, например, при отсутствии имущества у должника. В других случаях пристав может принять решение о приостановлении производства на основании своего усмотрения.

Периоды приостановки производства оформляются в соответствии с требованиями закона. Возможны такие варианты: административное производство прекращено приостановлением сроком на определенную дату, приостановка на определенный срок (например, на время рассмотрения отчетных документов).

Таким образом, периоды приостановки производства могут быть различными и зависят от оснований, на которых было принято решение о приостановлении. Однако, важно помнить, что приостановка производства – это временная мера, и в конечном итоге, долг должен быть взыскан.

Положительные моменты приостановления производства?

В пределах приостановленного производства пристав не способен принимать какие-либо меры принудительного исполнения, к примеру: изъять у должника имущество и другие меры.

Не стоило бы забывать, что пристав не лишается возможности осуществлять определенные законом действия, связанные с совершением исполнительных действий, которые создают условия, при которых пристав применяет меры принудительного исполнения, так, например: осуществлять проверку начисления и удержания соответствующих процентов из зарплаты должника, посещать и проводить обход по местам жительства (нахождения) должников, направлять запросы в соответствующие органы для получения необходимой информации.

Предусмотренные основания

Основные правила исполнительного производства зафиксированы в Гражданском процессуальном кодексе, Арбитражном процессуальном кодексе и Федеральном законе от 02.10.2007 N 229-ФЗ:

• принудительное исполнение осуществляется до тотального погашения долговых обязательств либо выполнения должником собственных обязательств;
• закончить производство по делу без выполнения судебного решения можно лишь в рамках заявления взыскателя либо на основании, указанном в законодательстве (например, в случае кончины должника, если его обязательство не переходит правопреемникам);
• в процессе исполнительного производства могут возникнуть обстоятельства, которые препятствуют исполнению. В таких ситуациях можно отложить выполнение процессуальных действий либо приостановить само производство.

По каким основаниям суд обязан приостановить производство

Закон № 229-ФЗ разграничивает основания, по которым производство могут приостановить суды, приставы, а также должностные лица и органы, назначившие административное наказание. С инициативой о приостановке могут обращаться не только приставы, но и взыскатели, должники. Вот перечень случаев, когда суд обязан вынести определение о приостановке дела в ФССП:

• если подан иск об исключении арестованного имущества из описи, если оно является предметом взыскания (такой иск может подать не только сам должник, но и фактический собственник имущества);
• если по инициативе любого участника дела оспаривается оценка арестованных вещей. предметов, объектов (например, если пристав или оценщик занизили рыночную цену);
• если подан административный иск об отмене исполнительского сбора (в данном случае производство будет приостановлено только части взыскания сбора);
• если Конституционный Суд РФ обязан приостановить исполнение до рассмотрения конкретного дела (в данном случае КС РФ выносит акт, который обязаны применять все суды страны).

Суд и приостановление исполнительного производства

Судебная инстанция, рассмотревшая дело о долге, также имеет право на приостановление принудительного взыскания средств с должника. Часто это случается тогда, когда обжалованию подлежит решение, в рамках которого производилось:

• оформление исполнительного лица;
• постановление об уплате административного штрафа.

Притом, ходатайствуя о приостановке, задолжавшее денег лицо имеет право подать жалобу:

• как в инстанцию, занимающуюся апелляциями;
• так и в кассационную инстанцию.

Делать это нужно одновременно с оспариванием, собственно, основного решения, вынесенного по обсуждаемому делу.

Суд имеет право временно прекратить деятельность приставов-исполнителей в том случае, когда имеет место быть оспаривание производственного процесса в ходе исполнения решения.

Предметом такого оспаривания могут являться:

• действия, произведенные приставом-исполнителем;
• законность наложения на материальные имущественные блага должника ареста;
• законность последующего оценивания арестованного имущества;
• правомерность взыскания сбора исполнительского характера.

Как составить заявление о приостановке исполнительного производства

Когда наступает ситуация, требующая приостановления исполнительного производства, нужно правильно составить заявление. Данный документ пишется по определённому алгоритму:

1. Верхний правый угол. Адресат (судебный орган, куда направляется заявление), Ф.И.О. должника и взыскателя, а также место их проживания. Информация о судебных приставах (наименование службы приставов, к которым специалист относится, Ф.И.О., адрес).
2. Название документа. Пишется с заглавной буквы в центре бланка.
3. Описать, на основании какого судебного постановления (желательно указать его номер) началось ИП. Также указать информацию об исполнительном листе, на основании которого было начато производство, и внести информацию о судебном разбирательстве.
4. Перечислить обстоятельства, ставшие основанием для заполнения документа. В рассматриваемом пункте важно сослаться на закон №229-ФЗ. Чтобы подтвердить сложившуюся ситуацию, нужно приложить документы, доказывающие рассматриваемые обстоятельства. Далее прилагаются документы, служащие доказательством сложившейся ситуации и оснований, что считаются причиной для притормаживания процедуры.
5. Указать сроки, на которые процедуру нужно приостановить. Можно не указывать конкретные периоды, можно обойтись приблизительным периодом.
6. Перечислить бумаги, которые будут приложены к заявлению. Прикрепить отдельные копии от каждого участника дела.
7. Дата и подпись.

Статья 39. Приостановление исполнительного производства судом

1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу; 2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества; 3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. 2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: 1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке; 4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий; 5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; 6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона. 3. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.

Приостановка производств по взысканию административных штрафов

Взыскание административных штрафов является одной из основных задач исполнительных производств, которые возлагаются на Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Однако, существуют случаи, когда производство по взысканию штрафов может быть приостановлено.

О том, на каким основаниям может быть приостановлено исполнительное производство по взысканию административных штрафов, говорят различные теории и практические действия судебных приставов.

Приостановка производства по взысканию административных штрафов означает, что исполнительные действия пристава, направленные на взыскание штрафа, временно прекращаются.

Когда возможна приостановка производств по взысканию административных штрафов? Взглянем на основания:

• Если должник обратился в суд с заявлением о приостановке производства;
• Если должник обратился с заявлением о процедуре банкротства;
• Если должнику присвоена категория слабослышащего, слабовидящего или лица с ограниченными возможностями здоровья, и он представил документ, подтверждающий этот статус;
• Если есть решение суда о приостановке производства до вынесения итогов налоговой или финансовой проверки, а также до получения ответа на запрос Bank of Russia;
• Если должнику не исполнилось 18 лет и он не состоит в браке;
• Если имущества должника недостаточно для удовлетворения требований по взысканию штрафов.

Срок приостановки производств по взысканию административных штрафов не может превышать 6 месяцев со дня принятия решения о приостановлении.

Основаниями для приостановки производства могут быть также указанные в законодательстве дополнительные случаи, которые должны быть учтены при принятии решения о приостановке производства судом или судебным приставом.

Каким образом происходит приостановка производства по взысканию административных штрафов

Приостановка производства по взысканию административных штрафов — это временное прекращение судебного процесса по выполнению исполнительных действий в отношении задолженности.

Когда возникает необходимость приостановить производство?

• Если административное дело, по которому назначен штраф, находится на апелляционном или кассационном рассмотрении.
• В случае предоставления административным органом заявления о рассрочке или отсрочке исполнения штрафных санкций.
• Если административному органу прекратились полномочия, отменены решения о назначении штрафа или возникли иные основания, связанные с недействительностью постановления.
• При принятии решения судом о приостановлении производства, если административная ответственность необходимо доказать суду.

Советуем прочитать: Ограничения на количество прописанных людей в частном доме: что говорит закон?

Что означает приостановление производства по взысканию административных штрафов?

Вследствие приостановления производства:

1. Судебный пристав уже не обязан принимать меры к вынужденному исполнению решения о взыскании штрафа.
2. Процесс исполнительных действий, направленных на получение средств для погашения задолженности, приостанавливается.
3. Срок исполнительного производства может быть продлен на срок приостановления.

Каким образом происходит приостановление производства?

Приостановление производства осуществляется судом на основании заявления, поданного заинтересованной стороной — самим должником, его представителем или ходатаем административного органа.

Теории приостановления производства:

1. Теория реальной прекращенности. Приостановление производства приводит только к временному прекращению исполнительных действий, исполнение решения возобновляется после прекращения приостановления.
2. Теория отсутствия исполнительной силы. Приостановление производства приводит к прекращению исполнительных действий, их восстановление возможно только в случае отмены приостановления.

В итоге, процесс приостановления производства по взысканию административных штрафов осуществляется судом на основании заявления заинтересованной стороны и может привести к временному прекращению исполнительных действий в отношении задолженности.

В соответствии со статьей 39 N 229-ФЗ исполнительное производство может быть приостановлено судебным органом в полном объеме или в части в следующих случаях:

• инициирование исковых требований, касающихся освобождения от установленного ареста имущества, на которое направлено взыскание по исполнительному документу,
• оспаривание итогов оценки арестованной собственности,
• оспаривание постановления пристава-исполнителя, по которому нужно выплатить исполнительский сбор,
• в других ситуациях, указанных в Федеральном законе.

Учтите! Помимо этого, производство может быть приостановлено судебным органом в порядке, принятом процессуальным законодательством Российской Федерации, в полном объеме или в части в следующих ситуациях:

• оспаривание исполнительного документа или судебного решения, на основании которого выписан исполнительный лист,
• оспаривание в судебной инстанции решения органа, который уполномочен ведать делами об административных правонарушениях,
• пребывание должника в продолжительной трудовой командировке,
• принятие к производству документа об обжаловании действия (бездействия) пристава-исполнителя либо отказа от осуществления каких-либо действий,
• обращение заинтересованных лиц в судебную инстанцию, другой орган или к должностному лицу, которое выдало исполнительный лист, с заявлением о разъяснении данных, содержащихся в исполнительном документе, порядке его исполнения,
• в других ситуациях, когда производство обязано быть приостановлено приставами.

Какие документы нужны участникам СВО для приостановления исполнительного производства

Именно повестка — требование явиться в военкомат — не является основанием для временной приостановки действий в рамках ИП. Ведь гражданина могут и не отправить в действующую часть, например, по состоянию здоровья или по иным причинам.

Если же должника все же отправляют в зону СВО, в качестве подтверждения этого факта он может приложить к заявлению один из следующих документов:

• Мобилизационное предписание.
• Решение военкомата о направлении в конкретную часть.
• Документы, подтверждающие зачисление в кадровый состав определенного воинского формирования.

Что будет после принятия решения о приостановлении исполнительного производства в отношении военнослужащего и мобилизованного

Если мобилизованный все же обратился с заявлением в ФССП, пристав-исполнитель:

• Обязан приостановить списания средств с банковских карт/счетов должника.
• Не имеет права описывать имущество должника, направлять его на реализацию.
• Не будет удерживать средства из дохода неплательщика по основному и дополнительным местам работы.
• Не имеет права объявить должника в исполнительный розыск.

Также мобилизованного не могут привлечь к уголовной или административной ответственности за то, что он не выполняет законные требования пристава-исполнителя.

Но есть один существенный момент. Участникам СВО в стандартных условиях только приостановят исполнительное производство. Речь об окончании не идет. Соответственно, сохраняются установленные ранее ограничения:

• Аресты недвижимого имущества и автотранспорта.
• Запреты на выезд за границу.
• Запреты на вождение авто.

Алгоритм составления ходатайства о прекращении процедуры по взысканию

Данный акт необходимо составить согласно следующей инструкции:

• В правом верхнем углу указываются название судебного учреждения, сведения о неплательщике и заявителе, их место жительства. А также полные данные о сотрудниках ФСПП.
• Наименование документа.
• Документ, на основании которого началось исполнительное производство, реквизиты исполнительного листа, причины разбирательства.
• Основания для составления заявления.
• Период отсрочки для решения проблемы.
• Указать список прилагаемой документации.
• Дата и подпись.

Сопутствующая документация:

• Постановление ФСПП.
• Копия паспорта.
• Доверенность, если должник лично не сможет подать заявление.
• Справки и бумаги, подтверждающие весомые основания для отсрочки.

Основания для отсрочки процесса истребования судебным учреждением

Суд имеет право приостанавливать процесс делопроизводства. Для этого необходимо подать ходатайство в апелляцию или кассационное учреждение. К нему также нужно прикрепить жалобу на вынесенное решение. Производство нужно прекратить в обязательном порядке:

• Идёт процесс обжалования проведённой оценки имущества должника.
• Если подаётся исковое заявление об освобождении имущества (частично или полностью) от ареста.
• Идёт процесс обжалования суммы исполнительного сбора.

Иные причины для приостановки взыскания:

• Когда заёмщик обжалует исполнительный лист, судебное постановление.
• Должник находится в командировке.
• Когда оспариваются акты уполномоченных органов, которые рассматривали дело.
• Жалоба на действия или бездействие сотрудников ФСПП.
• Подача ходатайства на пояснение смысла положений.

Похожие записи:

• Наказание за езду в нетрезвом состоянии в 2024 году
• Всегда ли можно прописаться в студии и какие причины способны помешать регистрации?
• Материнский капитал при рождении 3 ребенка в 2024 году