Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может быть опекуном несовершеннолетнего ребенка инвалида». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
Документы на опекунство
Будущий опекун должен предоставить следующие бумаги:
- заявление, подтверждающее желание опекать инвалида;
- документ о праве собственности на недвижимость;
- бумага из ОВД об отсутствии судимостей;
- справки из туб- нарко- и психдиспансеров;
- врачебное заключение о пройденной медкомиссии;
- паспорт и его копия;
- свидетельство о заключении брака;
- ИНН;
- пенсионное свидетельство;
- автобиография;
- заключение об осмотре жилого помещения;
- свидетельство о пройденном обучении опекунству;
- справка о доходах;
- согласие, подписанное всеми членами семьи.
Документы, которые заказывает отдел опеки
Далеко не все данные должны подготовить потенциальный кандидат и представитель подопечного. Ряд сведений подготавливает специалист отдела опеки.
К ним относятся:
- Для оформления устройства несовершеннолетнего подопечного. Информацию о судимости кандидата, выписку из домовой книги, данные о наличии пенсии. В отношении ребенка заказывается сведения о величине пенсии.
- При устройстве недееспособного подопечного. Данные о судимости кандидата, выписка из домовой книги, сведения о пенсии. В отношении потенциального подопечного дополнительно заказываются информация о величине пенсии и выписка из домовой книги.
Требования к опекунам
В отсутствие матери и отца ребенок зачастую оказывается в государственном учреждении. У близких родственников встает вопрос о возможности забрать его из детского дома под опеку.
Именно ближайшие родные имеют приоритетные права на оформление опеки над ребенком-инвалидом. В их числе: бабушка и дедушка, родные тети и дяди, совершеннолетние братья и сестры.
Согласно ст.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» №181 от 24.11.95, инвалид – это человек, который в силу заболевания, травмы или врожденного изъяна страдает стойкими расстройствами организма, и не может самостоятельно обслуживать себя, осознавать смысл происходящего, владеть собой, коммуницировать с окружающими, работать. В зависимости от тяжести расстройства организма, больному человеку назначается группа инвалидности: первая, вторая, третья. Несовершеннолетнему больному ребенку (независимо от особенности заболевания) назначается статус «ребенок-инвалид».
Законодательство РФ содержит положения, предназначенные для всесторонней поддержки семей инвалидов, прежде всего – назначения опекунов и попечителей детям-инвалидам и взрослым инвалидам, которые нуждаются в постоянной посторонней заботе, затем – помощи в выздоровлении, развитии, получении образования, трудоустройства:
- Семейный кодекс РФ(глава 18, глава 20);
- Гражданский кодекс РФ(ст. 31—);
- Федеральный закон № 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008.;
- Правила подбора и подготовки опекунов и попечителей, утвержденные Постановлением Правительства № 423 с изм. От 21.12.18;
- Порядок учета детей, оставшихся без родительской заботы, утвержденный Приказом Минобрнауки РФ № 101 от 17.03.2016,
- Правила проведения проверки жилищных условий опекуна/попечителя, и другие особенности процедуры назначения опеки, утвержденные Приказом Министерства Просвещения № 4 от 10.01.2019 года;
- Перечень заболеваний, при которых человек не может быть назначен опекуном или попечителем, утвержденный Постановлением Правительства РФ №117 с изм. от 20.06.2018;
- Размер и порядок назначения выплат опекунам и попечителям детей-инвалидов, установленный указом Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах…» с изм. от 07.03.2019.
Что входит в обязанности опекунов?
Учитывая дополнительную особенность ребенка, который ограничен в умственных или физических возможностях, законодатель выдвигает более жесткие требования к кругу обязанностей лиц, которые взяли на себя функцию заботы и помощи:
- полноценный уход за ребенком-инвалидом, обеспечение должных условий проживания и развития;
- приобретение всех необходимых медикаментов, одежды, продуктов питания, средств первой необходимости;
- сопровождение в общественных местах (если состояние здоровья ребенка этого требует), представительство интересов несовершеннолетнего лица в различных органах и учреждениях;
- распоряжение имуществом ребенка исключительно в его интересах, в том числе, если назначаются адресные выплаты и помощь.
Дети-инвалиды предполагают дополнительный уровень ответственности. На опекунов возлагается обязанность по созданию всех условий для своевременного прохождения медицинских осмотров, курсов лечения и реабилитационных процедур.
Какие действия необходимо предпринимать после того, как собраны все бумаги? Постараемся изложить весь алгоритм в виде сжатой инструкции. Естественно, помните о том, что бюрократические процессы могут длиться достаточно долго и отнимут много времени. Как оформить опекунство над ребенком? Какие конкретно действия характеризуют подобную процедуру? Оформление опеки включает в себя следующие этапы:
- обследование недвижимости претендентов и составление акта о жилищных условиях;
- передача пакета документов (перечень указан выше) в необходимую государственную инстанцию;
- получение заключения органов опеки (действует в течение двух лет);
- обращение в соответствующую организацию для получения данных о детях, которым необходима опека (в местный или федеральный банк данных);
- получение направления на знакомство с ребенком;
- определение мнение будущего подопечного;
- составление акта и договора на опеку.
Необходимый перечень документов
Что касается необходимых документов, то их перечень также довольно велик. В обязательном порядке предоставляются:
- акт обследования недвижимости, на территории которой проживает претендент;
- документы о собственности потенциального подопечного (предоставляются и оригиналы, и ксерокопии);
- ИНН;
- согласие членов семьи претендента (если они проживают совместно);
- автобиография;
- справка о прохождении медицинской комиссии;
- характеристика претендента (с места работы или места учебы);
- справка с места работы о доходах;
- копия паспорта опекаемого и опекуну (а также оригиналы документов);
- копия решения суда о недееспособности.
Чтобы грамотно оформить опеку необходимо соблюдать такой порядок действий:
- Соберите документацию, свидетельствующую о том, что человек требует стороннего ухода. Это должно быть заключение МСЭ о признании гражданина инвалидом. Кроме того, если человек имеет психические отклонения нужно обратиться в суд и признать его недееспособным.
- Соберите документы, подтверждающие, что вы можете быть опекуном.
- Обратитесь с пакетом бумаг в органы опеки. Если инвалид не имеет психических расстройств, то он должен написать заявление о согласии на назначение ему опекуна. Орган власти после этого принимает решение об оформлении опекунства. Если инвалид имеет проблемы с психикой, такого заявления не требуется, но вопрос о назначении опекуна в этом случае решается в суде.
- Обратитесь в органы социальной защиты с заявлением о назначении выплат за опекунство. Право на компенсацию имеют только неработающие граждане, осуществляющие уход за инвалидом.
Понимание опеки и её виды
Существует несколько видов опеки, каждый из которых направлен на защиту определенной категории людей:
- Опека над несовершеннолетними — осуществляется в случае, когда родители ребенка не могут обеспечить ему достойные условия жизни. Опека может быть временной или постоянной.
- Опека над инвалидами — предназначена для защиты прав и интересов лиц, страдающих физическими или психическими ограничениями.
- Опека над пожилыми людьми — направлена на оказание помощи и поддержки пожилым людям, которые не в состоянии самостоятельно заботиться о себе.
- Опека над лицами с ограниченными возможностями — охватывает категорию людей, которые испытывают трудности в общении, движении или самообслуживании.
Опека предполагает последовательное выполнение опекуном ряда обязанностей, включающих:
- Обеспечение опекаемого лица необходимыми материальными и медицинскими средствами.
- Предоставление помощи в удовлетворении основных потребностей опекаемого лица.
- Защиту прав и интересов опекаемого лица в различных сферах.
- Опекунство над имуществом опекаемого лица и учет его финансовых операций.
- Решение вопросов по образованию и воспитанию опекаемого лица.
Опека является важной правовой мерой защиты и поддержки людей, нуждающихся в помощи. Различные виды опеки позволяют учитывать специфику нужд и проблем каждой категории опекаемых лиц. Опека предоставляется с соблюдением всех норм и требований закона и направлена на обеспечение наиболее благоприятных условий жизни для опекаемых лиц.
Подготовка к опекунству
Какие документы нужны для оформления опекуна?
- Заключение медицинской комиссии об инвалидности опекаемого лица;
- Документ о назначении опекуна (постановление органов опеки и попечительства);
- Паспорт заявителя на опекунство;
- Сертификат об установлении опеки и попечительства;
- Заявление о назначении опекуна.
Кто может стать опекуном?
Опекуном может стать родственник опекаемого ребенка-инвалида, например, бабушка или дедушка. Если родственников нет или они отказались от опеки, опекуном может стать другое лицо, достигшее 18 лет и не имеющее противопоказаний на выполение этих функций.
Оформление документов о назначении опеки и попечительства
Оформление документов на назначение опекуна проходит через органы опеки и попечительства. Для этого необходимо подать заявление о назначении опекуна и предоставить все необходимые документы. Государство предоставляет определенные льготы и выплаты для опекуна и его подопечного.
Опекунство и возраст опекаемого
Опекуны могут быть назначены как за недееспособными детьми, так и за детьми в возрасте до 18 лет. Опекунство может продолжаться до достижения подопечным совершеннолетия.
Права опекаемых и опекуна
Закон предоставляет опекуну права защищать интересы своего подопечного. Опекуны могут получать определенные выплаты и льготы для своего подопечного, например, пенсии или пособия. Опекаемые имеют право на квартиры и другие блага государства, могут получать медицинское обслуживание, а также обеспечение необходимыми препаратами и техническими средствами.
Подготовка к опеке
Подготовка к опеке начинается еще в детстве. Родители должны заботиться о здоровье своих детей и своевременно обращаться за медицинской помощью. Необходимо оформить все документы на опекаемого ребенка. Родители могут обратиться за помощью к органам социальной защиты населения, если у них возникли трудности в уходе за ребенком-инвалидом. На этапе оформления опеки необходимо провести все необходимые мероприятия по установлению инвалидности опекаемого лица, а также собрать все необходимые документы для оформления опекуна.
| Название | Описание | Размер выплаты |
|---|---|---|
| Пенсии для инвалидов | Сам инвалид или его родители в возрасте от 55 лет могут получать пенсии по инвалидности | от 5 000 до 10 200 руб |
| Детские пособия | Подопечные до 18 лет могут получать детские пособия, если их родственники не получают аналогичные выплаты | от 2 000 до 5 500 руб |
| Пособия по уходу за престарелыми и недееспособными | Оформление опеки над престарелыми и недееспособными пособия может получать сам опекаемый или его попечители | от 3 500 до 11 000 руб |
| Льготы на проезд и лечение | На медицинское обслуживание и проезд для опекаемого могут быль предоставлены льготы | в зависимости от интересах опекаемого |
| Социальная квартира | По заключение органами опеки и попечительства опекун или попечитель могут получать право на социальную квартиру | в зависимости от возраста опекаемого и наличия официального дохода |
Формы поддержки опекунов
Опекунство — это ответственный процесс, который требует большого количества сил и средств. Для того, чтобы сделать жизнь опекаемого максимально комфортной, необходимо использовать различные формы поддержки, которые предоставляются как органами государственной власти, так и общественными организациями.
Один из первых шагов, который должен сделать заявитель на опекунство, это оформление документа органами опеки и попечительства. Заявитель должен предоставить медицинское заключение об инвалидности опекаемого, документ об опекунстве и другие необходимые документы. Недееспособным лицам, в том числе детям, могут быть предоставлены определенные льготы и пособия.
Для получения государственной помощи опекуемому инвалиду нужна справка об инвалидности, в которой указывается размер пенсии или пособия. Также опеку получают попечители престарелых, детей и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Среди форм поддержки, необходимых для опеки над ребенком-инвалидом, можно выделить оплату стоимости лекарств, уход за ребенком в дневном стационаре, а также оплата проживания в специализированном учреждении. Помимо этого, опекуемому могут быть предоставлены различные услуги на дому, включая уход за пациентом и оказание социальной помощи.
Если опекун является родственником ребенка-инвалида, то он имеет право на получение определенных выплат от государства. Размер выплат зависит от возраста ребенка и других факторов. Также родственники опекаемого могут получить субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг в случае, если опекаемый живет с ними в одной квартире.
- Оформление документов органами опеки и попечительства
- Предоставление льгот и пособий опекуемым и попечителям
- Оказание услуг на дому
- Выплаты от государства родственникам опекаемого
- Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг
Как взять ребенка под опеку
Такой договор заключают при необходимости, если это в интересах подопечного. Опека над ребенком по умолчанию безвозмездна. Опекун получает только детские выплаты — 10 899 рублей, которые он обязан потратить строго на ребенка. Но опекун или кандидат в опекуны может заключить договор с органами опеки о возмездном исполнении всех обязанностей и получать дополнительные денежные выплаты. Для этого нужно написать специальное заявление.
- Ребенок систематически остается дома без присмотра взрослых.
- Дома нет продуктов.
- Опекун злоупотребляет спиртным и этот факт зафиксировали соцработники или подтвердили свидетели.
- Ребенок приходит в садик или школу грязным, в рваной одежде.
- Ребенок сам пожаловался в органы опеки на опекуна.
Опекунство над ребенком-инвалидом: особенности и права
Опекунство над ребенком-инвалидом является ответственностью попечителей, которые берут на себя заботу о недееспособном ребенке. Такая ситуация возникает, когда родители или родственники не могут обеспечить ему необходимой медицинской помощи и ухода. В этом случае оформление опеки требует заключения о наличии у ребенка инвалидности, а также согласия всех заинтересованных лицо.
По закону опекунство над инвалидом может возложиться на самого ребенка (если он старше 14 лет), на органы опеки и попечительства или на определенного лица. Попечитель получает льготы, которые могут быть как материальными, например, предоставление квартиры или определенных пособий, так и нематериальными, например, право на выдачу документов без оплаты государственной пошлины.
Опекаемые дети получают права, которых не имели до этого. Например, в возрасте 16 лет они могут самостоятельно оформить медицинское заключение о группе инвалидности и получить социальные выплаты, предоставляемые государством. В свою очередь, опекуна волнуют интересы подопечного, и он обязан взять на себя все заботы о ребенке, начиная от медицинской помощи и заканчивая вопросами образования и воспитания.
При оформлении опеки заявителем может быть как бабушка, дедушка или другой родственник, так и другое лицо. Все оформление опеки должно соответствовать закону, чтобы в будущем не возникло никаких проблем с правами опекаемого. Получить заявления и необходимые документы можно в органах опеки и попечительства.
Опекунство над ребенком-инвалидом требует особого отношения к подопечному и максимальной внимательности к его потребностям. Опекун получает возможность взаимодействовать с государством и получать льготы в интересах ребенка, находящегося под его опекой.
Роль общества и государства в опекунстве над ребенком-инвалидом
Опекаемое лицо, которое из-за своей инвалидности нуждается в постоянной помощи, вне зависимости от возраста, получает права и поддержку от государства и общества. Заключение документа об опекунстве необходимо оформить тем, кто не может заботиться о себе, включая детей с раннего детства до престарелых.
Родственники, медицинские органы и другие заинтересованные лица могут обратиться в органы попечительства с заявлениями о назначении опекуна. Закон гарантирует право каждому гражданину на опеку над недееспособным человеком, которая включает предоставление ему квартиры, медицинского обслуживания, защиты интересов и выплат пособий.
Родители инвалидных детей могут получить опеку над ребенком с инвалидностью, оформив соответствующий документ. Опекунство над инвалидом возможно и для тех, кто не имеет родственных связей с подопечным. Опекуном может стать любое лицо, которое не имеет противопоказаний от государства.
Размер выплат пособий и пенсии для опекунства зависит от группы инвалидности подопечного и соответствуеющего законодательства в РФ. Государство обязуется предоставить необходимые условия и ресурсы, чтобы опекун мог сохранять права и интересы подопечного, включая социальную защиту и психологическое поддержку.
Таким образом, государство и общество играют важную роль в опеке над ребенком-инвалидом. Они помогают оформить документ, обеспечивают финансирование и предоставляют социальную поддержку опекунам в интересах ребенка с инвалидностью.
| Вид выплаты или льготы | Описание |
|---|---|
| Пенсия | Для инвалидов разных возрастов и групп инвалидности. |
| Пособие на ребенка-инвалида | Для родителей, опекунов и попечителей инвалидных детей. |
| Льготы на проезд в общественном транспорте | Для инвалидов, старших людей и детей. |
| Льготы на медицинские услуги | Для всех инвалидов, нуждающихся в медицинской помощи. |
| Льготы на жилище | Для инвалидов и престарелых людей, оформляется через государство. |
Для оформления документов на эти льготы и выплаты, заявителем может быть любое лицо, имеющее заинтересованность в подопечном инвалиде — родственники, опекун, попечитель или сам инвалид. Нужно предоставить медицинское заключение о размере инвалидности и другие документы, подтверждающие недееспособность и нужду в помощи.
Опекунство — это оформление официального ухода за ребенком-инвалидом или другим недееспособным лицом. Опекуном может стать кто-то из родителей, бабушка, попечитель или другое доверенное лицо. В этом случае опекаемый получает право на дополнительную помощь и льготы со стороны государства.
В зависимости от возраста и группы инвалидности, размер выплат и льгот может быть разным. Наибольший размер пенсии и пособий получают инвалиды с самой высокой группой инвалидности. Также опекунам и попечителям могут выплачивать деньги за уход за недееспособным подопечным.
Выплаты по уходу за инвалидами
Отвечая на вопрос, как оформить опекунство над ребенком инвалидом, в первую очередь следует указать на необходимость наличия подтверждающих документов об инвалидности и ее степени.
Первым шагом является обращение в орган опеки и попечительства с укомплектованным пакетом документов и заявлением установленного образца. Перечень документов состоит из следующих пунктов:
- Документ, удостоверяющий личность.
- Справки, подтверждающие отсутствие судимости, состояние здоровья, отсутствие наркотической и алкогольной зависимости.
- Доказательства наличия стабильного, достаточного дохода, включая выписки с банковских счетов, справки о размере заработной платы.
- Автобиография, характеристики по месту работы, учебы, от соседей, участкового.
- Свидетельство, подтверждающее, что претендентом пройдены курсы опекунов.
Каждый ребенок, оставшийся сиротой, может быть усыновлен или взят под опеку. Более того, даже если родители несовершеннолетнего живы, но:
- лишены родительских прав;
- ограничены в правах родителей;
- признаны судом недееспособными;
- находятся в местах лишения свободы;
- ведут асоциальный образ жизни;
- сами являются несовершеннолетними (до шестнадцати лет);
- создают невыносимые для жизни ребенка условия;
- отказываются забирать несовершеннолетнего из специализированного детского или медицинского учреждения;
- уклоняются от воспитания ребенка,
то малыш может быть передан под опеку третьим лицам.
Единственное условие для оформления опеки над несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей ребенком – он должен быть не старше 14 лет. После того, как ему исполнится 14 лет, опека над ребенком невозможна, в этом случае происходит оформление попечительства.
Оформлением опеки или попечительства занимается ООП. Потенциальный опекун должен обращаться в тот отдел опеки и попечительства, который находится по месту жительства будущего подопечного. Оформление опеки над ребенком-инвалидом происходит в два этапа.
Первый этап – сбор необходимых документов. На этом этапе потенциальный опекун должен:
- Доказать, что он имеет все основания и возможности для воспитания больного малыша.
- Подтвердить, что несовершеннолетний остался без попечения родителей. Другими словами, заявитель должен предоставить в ООП документы, свидетельствующие о том, что родители ребенка умерли, лишены родительских прав, либо не могут выполнять родительские обязанности по каким-то другим причинам.
На этом этапе кандидат в опекуны посещает две инстанции:
- Медицинское учреждение. Здесь он должен пройти обследование и получить заключение, что он может по состоянию здоровья исполнять обязанности по воспитанию ребенка-инвалида.
- Правоохранительные органы. Здесь гражданин должен получить документ о том, что у него нет судимостей.
Второй этап – передача заявления и пакета документов в ООП и проверка сотрудниками органов опеки предоставленных потенциальным опекуном сведений. Проверка должна быть произведена в двухнедельный срок.
После получения заявления инициируется осмотр жилого помещения, в котором предполагается дальнейшее проживание ребенка-инвалида, составляется акт обследования жилищных условий заявителя. Также сотрудники ООП изучают все документы, приложенные к ходатайству, доходы заявителя, иные обстоятельства.
В зависимости от возраста лица, над которым планируется установление опеки, список необходимых документов будет отличаться.
Кандидат в опекуны для несовершеннолетнего ребенка-инвалида должен будет представить в ООП следующий пакет документов:
- ксерокопию паспорта;
- справку о доходах за последние 12 месяцев;
- медицинское заключение;
- письменное согласие на оформление опеки от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
- автобиографию;
- правоустанавливающие документы на жилое помещение (свидетельство о собственности либо договор социального найма);
- выписку из лицевого счета;
- сертификат о прохождении обучения на курсах опекунов;
- свидетельство о браке (при наличии);
- заключение ООП о том, что заявитель может быть опекуном для ребенка-инвалида.
Документы для потенциального подопечного готовят законные представители ребенка. Это может быть отдел опеки и попечительства, родители малыша, руководитель социального или медицинского учреждения, в котором находится несовершеннолетний.
Примерный перечень необходимых документов:
- свидетельство о рождении ребенка-инвалида;
- при наличии – паспорт;
- медицинское заключение;
- справка МСЭ об установлении инвалидности;
- медицинский полис ОМС и СНИЛС;
- при наличии – информация о ведении беременности и родах матери;
- информация о совершеннолетних и несовершеннолетних родственниках потенциального подопечного;
- сведения о родителях малыша (личное заявление либо решение суда о лишении родительских прав);
- информация об имуществе несовершеннолетнего.